Lima, marzo de 2019.- Miembros del Comando Unitario de Trabajadores de Transporte realizaron este jueves 14 de marzo, un platón en los exteriores de INDECOPI, como protesta tras la concertación de precios ejercida por 63 empresas comercializadoras de Gas Natural Vehicular (GNV), y 29 de sus funcionarios, sancionados con más de S/ 457 millones de soles.
Los taxistas denuncian irregularidades de empresas sancionadas que han buscado beneficiarse con importantes reducciones y reclaman que el dinero robado injustamente por estas se les devuelva como indemnización.
Al respecto, Elmer Mercado, coordinador general del Comando Unitario de Trabajadores de Transporte del Perú indicó que en los últimos días han enviado una carta a la presidencia de Indecopi, indicando su profunda preocupación e inquietud por dos temas de interés e importancia nacional:
El primero de ellos, indica el representante de los transportistas, es que han tomado conocimiento que varias de las empresas sancionadas están buscando beneficiarse con importantes reducciones en las multas, para lo cual estarían ejerciendo presión, a través de conocidos estudios de abogados, en las instancias correspondientes. Valga la ironía, estarían “concertando” su defensa, sostuvo.
Una muestra de ello, denunció Mercado al Grupo Primax (castigado con una multa global de casi 81 millones de soles) tiene como asesor legal para este caso específico al abogado Pierino Stucchi, quien se ha desempeñado en diversos cargos dentro del Indecopi, entre ellos el de Gerente Lega, sostuvo.
Asimismo, los transportistas también han tomado conocimiento que Gazel, el Grupo PNG y Terpel, empresas del mismo consorcio económico y que sus sanciones suman alrededor de 95 millones de soles se beneficiarán con una rebaja por parte de Indecopi para pagar apenas el 20% de su deuda.
El segundo tema, expone Mercado se refiere a la inquietud sobre el Texto Único Ordenado (TUO) de la Ley de Represión de Conductas Anticompetitivas, aprobado en días pasados por el Ejecutivo con el objetivo de promover la eficiencia económica en los mercados para el bienestar de los consumidores.
Mercado refiere que un aspecto importante del TUO es que en el artículo 52 se legitima a la Comisión de Libre Competencia del Indecopi para iniciar el procedimiento por daños y perjuicios contra las empresas que formaron, por ejemplo, carteles, con el objetivo de que los consumidores, colectivamente, sean indemnizados. “Exigimos a Indecopi nos indique la forma de proceder como corresponde por ley, por ser los principales afectados por el cártel del GNV”.
Los transportistas piden a Indecopi obrar con profesionalismo e imparcialidad y mantener firmeza ante las múltiples presiones de las que estarían siendo objeto para beneficiar a empresas que han atentado flagrantemente y codiciosamente contra los más pobres del Perú.
“Es grande nuestra indignación ante una figura que en otros países se tipifica como asociación ilícita para delinquir. Mientras en Chile o en Estados Unidos este tipo de conductas se castigan con sanciones penales e indemnizaciones a los consumidores, en el Perú apenas se aplican sanciones administrativas” detallo el vocero de los transportistas.
Los representantes del Comando Unitario de trabajadores de transporte indicaron que estarán pendientes ante cada decisión que se tome sobre este caso y, de ser necesario, las harán públicas a través de los principales medios de comunicación por ser temas de interés nacional.
SOBRE EL CÁRTEL DEL GNV
En enero del 2019, La Comisión de Defensa de la Libre Competencia de Indecopi halló responsables, en primera instancia, a 63 empresas y a 29 de sus funcionarios, dedicados a la venta de Gas Natural Vehicular (GNV), por acordar en conjunto el incremento de precio de este combustible en Lima y Callao, entre julio del 2011 y mayo del 2105. El cártel, como resultado de estas acciones, impuso a sus clientes incrementos de precio (sobreprecios) hasta en 38% por m3 de GNV, restringiendo la competencia en este mercado.
SOBRE LAS EMPRESAS INVOLUCRADAS
Estas fueron las empresas sancionadas con multas por un total de 110 409,97 UIT, equivalente a S/ 458 millones:
| Grupo | Razón Social | Multa aplicable
(S/ ) |
Multa (UIT)* |
| Acosa | Asesoría Comercial S.A. | 15 240 967,74 | 3 672,52 |
| Alas Peruanas | Cooperativa de Servicios Múltiples Alas Peruanas | 2 940 457,25 | 708,54 |
| Alta Vidda Gas | Alta Vidda Gas S.A.C. | 2 232 414,48 | 537,93 |
| ASSA | Administradora de Servicios y Asociados S.A.C. | 23 192 696,78 | 5 588,60 |
| C & M | C & M Servicentros S.A.C. | 1 397 704,89 | 336,80 |
| Carrión Inversiones | Carrión Inversiones S.A. | 3 365 396,08 | 810,94 |
| Clean Energy | Clean Energy del Perú S.R.L. | 10 108 397,78 | 2 435,76 |
| Corser | Corporación de Servicentros S.A.C. | 3 749 996,06 | 903,61 |
| Duogas | Duogas S.A. | 963 484,49 | 232,16 |
| E & A | E & A Inversiones S.A. | 7 260 004,24 | 1 749,40 |
| Energigas | Energigas S.A.C. | 14 447 879,97 | 3 481,42 |
| Fometsa | Formas Metálicas S.A. | 3 043 172,03 | 733,29 |
| Gasac | Grifo Argentina S.A.C. | 1 033 699,97 | 249,08 |
| Gazel | Gazel Peru S.A.C. | 1 943 040,85 | 468,20 |
| Gesa | Grifos Espinoza S.A. | 20 703 145,74 | 4 988,71 |
| Grupo Aba Singer | Aba Singer & Cía S.A.C. | 22 807 520,32 | 5 495,79 |
| Inversiones Korioto S.A.C. | |||
| Grupo Argus | Argus Gas S.A.C. | 3 698 346,75 | 891,17 |
| Operaciones Argus S.A.C. | |||
| Grupo Bac Petrol | Bac Petrol S.A.C. | 5 255 085,68 | 1 266,29 |
| Bac Thor S.A.C. | |||
| Grupo C & M – Regapesa | C & M Servicentros S.A.C. y Repsol Gas del Perú S.A. (hoy Solgas S.A.) | 3 325 048,46 | 801,22 |
| Grupo Centauro | Estación Pachacútec S.A.C. | 5 698 238,31 | 1 373,07 |
| Estación Santa Margherita S.A.C. | |||
| Grupo Copetrol | Corporación Lumar S.A.C. | 14 092 663,19 | 3 395,82 |
| E y G Perú S.A.C. | |||
| Gaspetroleo S.A.C. | |||
| Grupo Eco Trading-Livomarket | Eco Trading S.A.C. | 713 007,12 | 171,81 |
| Livomarket S.A. | |||
| Grupo Gasbra – Brata | Brata S.R.L. | 7 206 333,96 | 1 736,47 |
| Gasbra S.A.C. | |||
| Grupo Grifosa | Grifosa S.A.C. | 4 935 714,24 | 1 189,33 |
| Manuel Igreda & Julio Ríos S.R.L. | |||
| Grupo Ibañez | Carlos Alfredo Ibáñez Manchego | 29 577 541,75 | 7 127,12 |
| Estación de Servicio Gio S.A.C. | |||
| Estación San Juanito S.A.C. | |||
| Gasocentro Puente Nuevo S.A.C. | |||
| Grupo Mandujano | Centrogas Vista Alegre S.A.C. | 18 455 102,70 | 4 447,01 |
| Estación de Servicios El Pino E.I.R.L. | |||
| Gasnorte S.A.C. | |||
| Lubrigas S.R.LTDA. | |||
| Grupo Oleocentro – Mavu | Oleocentro El Ovalo S.A.C. | 3 611 363,32 | 870,21 |
| Inversiones Mavu S.A.C. | |||
| Grupo Petrocorp | Masgas Perú S.A.C. | 12 666 902,30 | 3 052,27 |
| Petrocorp S.A. | |||
| Grupo PGN | Gazel Peru S.A.C. | 91 558 232,32 | 22 062,22 |
| Terpel Perú S.A.C. (antes Peruana de Gas Natural S.A.C.) | |||
| Grupo Primax | Coesti S.A. | 80 846 763,18 | 19 481,15 |
| Corporación Primax S.A. | |||
| Recosac | Repsol Comercial S.A.C. | 3 694 517,29 | 890,25 |
| Grupo Salomón-Caligas | Caligas S.R.L. | 1 050 355,67 | 253,10 |
| Consorcio e Inversiones Salomón S.R.L. | |||
| Grupo Titi-Manco Cápac | Inversiones Manco Cápac S.A.C. | 6 152 886,89 | 1 482,62 |
| Servicentro Titi S.A.C. | |||
| Grupo VCC-Corgas | Grupo V.C.C. E.I.R.L. | 2 191 402,75 | 528,05 |
| Corgas S.A.C. | |||
| IE San Luis | Importaciones Exportaciones San Luis S.A. | 2 921 424,36 | 703,96 |
| Inversiones Arica | Inversiones Arica S.A.C. | 546 658,55 | 131,72 |
| ITS5 | Inversiones Transportes y Servicios Cinco S.A.C. | 450 883,99 | 108,65 |
| Midas Gas | Midas Gas S.A. | 4 329 899,03 | 1 043,35 |
| PES | Peruana de Estaciones de Servicios S.A.C. | 6 465 489,17 | 1 557,95 |
| PGT | Panamerican Gas Trading S.A.C. | 5 760 242,64 | 1 388,01 |
| Picorp | Inversiones Picorp S.A.C. | 6 892 017,90 | 1 660,73 |
| ROE | Red Operadora de Energía S.A.C. | 30 224,73 | 7,28 |
| Siroco | Siroco Holdings S.A.C. | 1 645 043,95 | 396,40 |
(*) Multa calculada tomando como referencia el valor de la UIT para el año 2018, equivalente a S/ 4 150.
SOBRE LOS FUNCIONARIOS INVOLUCRADOS
En tanto a los funcionarios de las empresas que participaron en la concertación del acuerdo sancionado fueron multados con un total de 419,08 UIT equivalente a 1,7 millones de soles, estos son:
| Agente | Persona | Multa (UIT) | Multa (S/)* |
| Aba Singer & Cía S.A.C. | Jorge Valente Azurza | 20,19 | 83 788,50 |
| Administradora de Servicios y Asociados S.A.C. | Jorge Antonio Calderón Claure | 1,67 | 6 930,50 |
| Alta Vidda Gas S.A.C. | Luis Mauricio Ortega Sánchez | 6,71 | 27 846,50 |
| Asesoría Comercial S.A. | Ignacio Sánchez Ojeda | 34,02 | 141 183,00 |
| Bac Petrol S.A.C. | Alvaro Manuel Piqueras Washburn | 7,14 | 29 631,00 |
| Bac Petrol S.A.C. | Carlos Daniel Basadre Málaga | 3,14 | 13 031,00 |
| Centrogas Vista Alegre S.A.C. | Amilcar Alejandro Mandujano Palomino | 16,33 | 67 769,50 |
| Clean Energy del Perú S.R.L. | Luis Tello Abad | 3,16 | 13 114,00 |
| Corporación de Servicentros S.A.C. | Rocío Beatriz Zorrilla Hirahoka | 6,30 | 26 145,00 |
| Corporación Lumar S.A.C. | César Augusto López Coloma | 12,47 | 51 750,50 |
| Corporación Primax S.A. | Carlos Alberto Gonzales Camargo | 4,53 | 18 799,50 |
| Corporación Primax S.A. | Fernando Feliciano Romero Belismelis | 8,83 | 36 644,50 |
| Corporación Primax S.A. | Jovan Enrique Pastor Portocarrero | 31,80 | 131 970,00 |
| E & A Inversiones S.A. | Carlos Alfonso Andrade Flores | 6,43 | 26 684,50 |
| Eco Trading S.A.C. | José Borda Soca | 2,16 | 8 964,00 |
| Energigas S.A.C. | Diego Gonzales Posada | 12,79 | 53 078,50 |
| Formas Metálicas S.A. | José Antonio Marticorena Arciniaga | 2,49 | 10 333,50 |
| Grifos Espinoza S.A. | Eudolio Francisco Ponte Villanueva | 18,32 | 76 028,00 |
| Grifosa S.A.C. | Renzo Lercari Carbone | 9,60 | 39 840,00 |
| Importaciones Exportaciones San Luis S.A. | Luis Balta Fasce | 7,45 | 30 917,50 |
| Importaciones Exportaciones San Luis S.A. | Rafael Ortiz Rivera | 3,73 | 15 479,50 |
| Inversiones Transportes y Servicios Cinco S.A.C. | Luis Joaquín Ormeño Malone | 4,66 | 19 339,00 |
| Midas Gas S.A. | Juan Carlos Saracco Barriga | 3,28 | 13 612,00 |
| Operaciones Argus S.A.C.
Argus Gas S.A.C. |
Arturo Iván Izaguirre Valdés | 5,53 | 22 949,50 |
| Terpel Perú S.A.C. (antes Peruana de Gas Natural S.A.C.) | Arturo Florez Monge | 48,31 | 200 486,50 |
| Terpel Perú S.A.C. (antes Peruana de Gas Natural S.A.C.) | Edgardo Escobar Ochoa | 96,63 | 401 014,50 |
| Petrocorp S.A. | Aldo Guerrini Zúñiga | 11,21 | 46 521,50 |
| Siroco Holdings S.A.C. | Antonio García Miró | 20,11 | 83 456,50 |
| Siroco Holdings S.A.C. | José Montero | 10,06 | 41 749,00 |
(*) Multa calculada tomando como referencia el valor de la UIT para el año 2018, equivalente a S/ 4 150.
