WASHINGTON — En medio de la exuberante vegetación de Catoctin Mountain Park, el retiro presidencial estadounidense Camp David será una vez más el escenario de un hito histórico en la diplomacia internacional: la consolidación de una alianza trilateral entre Estados Unidos y sus dos principales aliados asiáticos, Japón y Corea del Sur, para fortalecer la disuasión contra Corea del Norte y China.
El objetivo de la cumbre del viernes, organizada por el presidente Joe Biden, es “asegurar un compromiso trilateral”, incluida la promesa de Washington, Tokio y Seúl de crear una línea directa a tres bandas y consultarse entre sí durante una crisis regional, dijo un alto funcionario de la administración a periodistas en una sesión informativa el jueves. El funcionario habló bajo condición de anonimato, como es habitual cuando se discuten asuntos de política exterior y seguridad.
Los tres países se comprometerán a que, cuando se enfrenten a una contingencia o amenaza regional, consulten de inmediato, compartan inteligencia y alineen las acciones políticas en conjunto entre sí, dijo un segundo alto funcionario de la administración en la misma sesión informativa.
“Lo que busca reconocer y construir en su núcleo es el hecho de que compartimos un entorno de seguridad fundamentalmente interconectado”, dijo. “Algo que representa una amenaza para cualquiera de nosotros fundamentalmente representa una amenaza para todos nosotros”.
El segundo funcionario insistió en que la promesa no es una alianza militar formal o un compromiso de defensa colectiva, como lo han llamado China y Corea del Norte. Pyongyang y Beijing han caracterizado la cumbre de Camp David como la táctica de Washington para crear una “mini-OTAN” en Asia.
El deber de consultar durante la crisis culmina una miríada de otras promesas de cooperación de defensa trilateral, incluidos ejercicios militares regulares y simulacros de misiles balísticos, así como una nueva colaboración en seguridad económica: fortalecimiento de las cadenas de suministro de semiconductores, seguridad cibernética e inteligencia artificial. Las tres naciones también están listas para adoptar los “Principios de Camp David”, una serie de valores y normas sobre la paz y la prosperidad dentro de la región del Indo-Pacífico.
Los resultados de la cumbre del viernes solo son posibles después de una distensión en las relaciones entre Corea del Sur y Japón, su antiguo ocupante, luego de meses de diplomacia entre los gobiernos de Yoon y Kishida para dejar de lado su tensa historia y desconfianza mutua para hacer frente a desafíos de seguridad mutuos más inminentes.
“Corea y Japón son ahora socios que comparten valores universales y persiguen intereses comunes”, dijo el presidente surcoreano, Yoon Suk Yeol, a principios de esta semana en un discurso que marcó el 78 aniversario de la liberación de Corea del dominio colonial de 35 años de Japón que terminó en 1945.
Protección contra la reversión
Detrás del impulso de Estados Unidos para institucionalizar el compromiso está la necesidad de protegerse contra el riesgo de reversión si los líderes de ideas afines no suceden a Yoon o al primer ministro japonés Fumio Kushida o Biden.
Con más de tres años restantes en su mandato, Yoon también está presionando mucho en este momento, dijo Karl Friedhoff, miembro de Estudios de Asia en el Consejo de Asuntos Globales de Chicago. “Para cuando esté fuera del cargo, esta reunión será vista como una parte normal de las relaciones entre Corea y Japón”, dijo a la VOA.
Centrarse en la disuasión en Corea del Norte y China es una forma de obtener apoyo político interno en Seúl y Tokio.
“Estos son mecanismos políticamente aceptables y, de hecho, necesarios que no deberían tener muchos retrocesos políticos”, dijo Shihoko Goto, directora interina del programa de Asia en el Centro Woodrow Wilson. “Japón y Corea reconocen que el paisaje del Indo-Pacífico es muy tumultuoso”.
Los funcionarios de la administración no aclararon si la consulta tripartita en caso de una crisis regional incluiría una contingencia en el Estrecho de Taiwán.
Si bien una respuesta coordinada a un ataque de Beijing puede ser algo que Washington prevé a largo plazo, Corea del Sur no está tan alineada con Estados Unidos como Japón cuando se trata de la amenaza de China, dijo Jeffrey Hornung, politólogo especializado en seguridad de Asia oriental en RAND Corporation.
“Dado que ha sido difícil para Japón y Corea cooperar realmente en la mayoría de las cosas, creo que comience con su preocupación mutua, que es Corea del Norte”, dijo a la VOA. “Y tal vez en el futuro, ramifique eso una vez que resuelvan los problemas de su cooperación”.
Corea del Sur ya ha indicado su voluntad de ampliar la respuesta trilateral.
Kim Tae-hyo, principal asesor adjunto de seguridad nacional de Corea, dijo a los periodistas en Seúl el jueves que la cooperación evolucionará de centrarse en la amenaza norcoreana a una más integral con el objetivo de construir “libertad, paz y prosperidad en toda la región del Indo-Pacífico”.
Futuras cumbres
Los líderes se comprometerán a que “los futuros líderes se reúnan anualmente” sin permitirles “retroceder de los compromisos” asumidos en Camp David, dijo el primer alto funcionario de la administración.
“Lo que estamos tratando de hacer no es solo encerrar a Japón y Corea del Sur, sino encerrar a los Estados Unidos, para dejar en claro a todos que estamos aquí para quedarnos en la región del Indo Pacífico”, agregó.
Bloqueándolo en asuntos. Existe la preocupación de que las promesas de cooperación estadounidenses puedan deshacerse si Donald Trump es elegido nuevamente en 2024.
Bajo su doctrina de “Estados Unidos primero” durante su presidencia, Trump retiró a Estados Unidos de varios tratados internacionales y compromisos regionales. El ex presidente también es recordado por su relación mercurial con el líder norcoreano Kim Jong Un, a quien una vez amenazó con “fuego y furia”, pero luego dijo que “se enamoró”.
