Durante el pleno del Congreso de la República se aprobó por 83 votos a favor, 14 en contra y 11 abstenciones la denominada Ley de Comercio Electrónico desde la Zona Franca de Tacna (Zofratacna), que permitirá la reactivación económica de la región a través de las ventas que puedan realizar los empresarios de la Zona Comercial hacia todo el territorio nacional, y cuya ventas estarán exoneradas del IGV, como se realiza con todo tipo de comercio electrónico desde el exterior y zonas francas.
El presidente de Zofratacna, Luis Valdivia Salazar, informó que la Ley aprobada modifica el artículo 20 de la Ley 27688, Ley de Zona Franca y Comercial de Tacna, referida a la exoneración del IGV al comercio electrónico que se genere desde la zona. De esta manera todos los peruanos podrán adquirir las diversas mercancías de la Zona Comercial de Tacna, desde cualquier punto del Perú. Cabe indicar que el 2019 se modificó la ley de Zofratacna, para que la Zona Comercial de Tacna realice operaciones de comercio electrónico, acordes con las herramientas modernas, para darle mayor competitividad y genere ingresos a los empresarios de la región. Sin embargo, por una interpretación restrictiva del Ministerio de Economía y Finanzas, el reglamento de dicha ley, publicado en marzo de 2021, estableció que las ventas serían gravadas con el IGV, lo cual hacía inviable la implementación de la norma.
El proyecto de ley 431 fue presentado por las congresistas Betsy Chávez (Tacna) y Rosangela Barbarán (Lima) y el otro proyecto de ley 2123 estuvo a cargo del congresista Segundo Montalvo (Amazonas), cuyo dictamen había sido aprobado en la sesión descentralizada de la Comisión de Economía, Banca, Finanzas e Inteligencia Financiera del Congreso, realizada en Tacna el 30 de mayo. se aprobó por unanimidad el dictamen que propone la Ley que modifica el artículo 20 de la Ley 27688, Ley de Zona Franca y Comercial de Tacna, referida a la exoneración del IGV al comercio electrónico que se genere desde la zona. Esta norma no generará una nueva exoneración porque desde su creación, las ventas en la Zona Comercial no están afectas al IGV e Impuesto Selectivo al Consumo (ISC).
Al respecto, el presidente de Zofratacna, Luis Valdivia Salazar, informó que el 2019 se modificó la ley de Zofratacna, para que la Zona Comercial de Tacna realice operaciones de comercio electrónico acordes con las herramientas modernas, para darle mayor competitividad y genere ingresos a los empresarios de la región. Sin embargo, por una interpretación restrictiva del Ministerio de Economía y Finanzas, el reglamento de dicha ley, publicado en marzo de 2021, estableció que las ventas serían gravadas con el IGV, lo cual hacía inviable la implementación de la norma. “El dictamen aprobado el 30 de mayo es importante, puesto que la norma permitiría que cualquier persona del país adquiera los productos que se encuentran en el listado autorizado para su venta en la Zona Comercial de Tacna”, destacó Luis Valdivia.
Para realizar las compras por medios electrónicos, existen montos, cantidades y volúmenes establecidos en la Franquicia de Compra que establece montos de US$ 1,000 por vez y US$ 3,000 al año, o por ejemplo, hasta 06 pares de zapatillas al año (2 por vez, 3 veces como máximo). Los productos que tendrían mayor movimiento en esta modalidad son: ropa de marca, zapatillas de marca, ropa deportiva, artículos de tocador, adornos, perfumes, whisky, ron, artículos de ferretería, pequeños artículos electrodomésticos y electrónicos. Cabe indicar que la mayoría de estos productos son traídos directamente del exterior por comerciantes que los venden al detalle en más de diez mil puntos de venta en la Zona Comercial de Tacna y que ya se han realizado diversas reuniones con los representantes de la AJU Zotac para capacitarlos y tengan todos las herramientas para vender hacia todo el país.
Comparativamente, las compras del exterior (a través de Aliexpress, Amazon, Linio, entre otros), no aportan al fisco el impuesto a la renta, no pagan aranceles por montos menores a 200 dólares y no están sujetos a un listado, cantidades y montos de productos; mientras que los usuarios de Zona Comercial de Tacna están afectos al impuesto a la renta y sus mercancías han pagado el Arancel Especial del 6% que ha permitido recaudar US$ 283 millones de dólares para el desarrollo de las regiones de Moquegua, Arequipa, Piura y Tacna; además, los productos que se venden en la Zona Comercial de Tacna corresponden a aproximadamente 1,500 productos y están sujetos a una franquicia de compra que es exclusiva para uso y consumo del comprador.
“Para garantizar un uso adecuado de esta modalidad, las empresas de servicio de entrega rápida trasladarán las mercancías de acuerdo con el procedimiento aduanero que SUNAT debe adecuar en un plazo de 30 días. Las ventas se realizarán mediante comprobantes electrónicos y medios de pago, a través de una plataforma de ecommerce, generando empleo, un mejor control y el flujo seguro de las mercancías hacia el interior del país”, resaltó Luis Valdivia.
