Comisión Agraria del Congreso busca aprobar por insistencia la norma que modifica la Ley Forestal y de Fauna Silvestre, y que eliminaría los procedimientos que buscan regular y reducir la deforestación en tierras del Estado y predios privados, advirtió la organización civil Derecho, Ambiente y Recursos Naturales (DAR).
Dicha medida afectaría gravemente a los bosques amazónicos, flora y fauna, así como el bienestar de los pueblos indígenas u originarios que habitan en la Amazonía peruana.
El documento se trata del texto sustitutorio a los proyectos de ley 649/2021-CR y 894/2021-CR, aprobado en primera instancia por el Congreso de la República, que modificaría la Ley N° 29763 (Ley Forestal y de Fauna Silvestre) en tres aspectos.
Estos puntos serían la suspensión de la zonificación forestal, exclusión del Ministerio del Ambiente (Minam) en procesos que le conciernen y la eliminación del procedimiento de autorizaciones de cambio de uso en áreas privadas.
Polémico Proyecto
El proyecto de ley pasó la observación del Ejecutivo el 8 de agosto argumentando que “la Autógrafa de Ley no cuenta con el análisis de los posibles impactos negativos en el bosque, como la masiva deforestación y afectación de los recursos forestales y de fauna silvestre”.
Por lo tanto, se menciona que dicha norma pasó a la Comisión Agraria y a la Comisión de Pueblos Andinos, Amazónicos y Afroperuanos, Ambiente y Ecología.
En ese contexto, la organización Derecho, Ambiente y Recursos Naturales (DAR) alertó sobre el peligro de insistir con esta modificatoria de la Ley Forestal, además de solicitar a las comisiones que recojan las observaciones presentadas por el Ministerio del Ambiente, Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego, así como el análisis elaborado por DAR.
“Esto representa una grave amenaza a los bosques y los pueblos indígenas en la Amazonía, porque excluye al Minam en la opinión vinculante de los procesos de zonificación forestal, debilitando su actoría del sistema nacional de gestión ambiental; además de distorsionar y eliminar los procedimientos, cuyo objetivo es regular y reducir la destrucción del bosque en tierras del Estado y de predios privados, según la Ley Forestal y de Fauna Silvestre”, explicó Iris Olivera, coordinadora del programa Cambio Climático y Bosques de DAR.
Flora y Fauna en Peligro
Según el Minam, la agricultura es una de las principales causas de la deforestación debido a su creciente expansión que bordea un 51.6% de territorio nacional.
Por otro lado, el 48.4 % proviene de otras causas como la ganadería pequeña y de mediana escala vinculada al cambio de uso de tierra; tales como actividades extractivas ilegales como la minería y tala ilegal.
Asimismo, también se incluye al cultivo de coca y la expansión de infraestructura con proyectos de hidroeléctricas, hidrocarburos y carreteras; como los principales actores de la deforestación.
Global Forest Watch identificó que en el 2019 se deforestaron 231,257 hectáreas (ha) de bosques; mientras que en el 2020 se perdieron 278,656 ha; es decir, la deforestación incrementó en un 20.5 %, En esa línea, en el 2021 se deforestaron 225,203 ha de bosques en el Perú.
Reconsiderar Medidas
“El Congreso ha ignorado que los bosques peruanos albergan una gran diversidad de flora y fauna, y proveen bienes y servicios para el desarrollo del país. Nosotros como pueblos indígenas y originarios pedimos a las Comisiones del Pueblo y Agraria que archiven dicha modificatoria que pone en riesgo a los bosques, nuestra subsistencia y la lucha que vienen haciendo los defensores ambientales”, expresó Berlín Diques, presidente de la Organización Regional Aidesep Ucayali (ORAU).
Agregó que la cuestionada norma fomenta la destrucción de los bosques y se convertiría en un mecanismo de impunidad y tráfico de tierras en la Amazonía, pues permitiría la deforestación en predios privados con título, así como a posesionarios, incluso que no estaban previstos en el artículo 38 de la LFFS.
Por otro lado, DAR señaló que la aprobación de esta modificatoria no solo agravaría la deforestación en la Amazonía peruana, sino que pondría en riesgo al Perú de no cumplir con los compromisos internacionales suscritos para combatir el cambio climático, la reducción de gases de efecto invernadero y la deforestación en la Amazonía peruana.
Finalmente, el institución recalcó que «El contenido de la norma aprobada en el Congreso significaría el incumplimiento de compromisos internacionales como la Declaración Conjunta de Intención sobre REDD+ suscrita entre los gobiernos de Perú, Noruega y Alemania (DCI), el Tratado de libre Comercio (TLC) de Perú con la Unión Europea (UE), el Tratado de Libre Comercio de Perú con Estados Unidos, entre otros».
